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創建國家衛生城市,建設健康雅安
訪談嘉賓:雅安市衛生健康委黨組成員、副主任 萬定蓉
訪談時間:2019年05月13日
簡介
2019年雅安市政府工作報告作出了關于“積極爭創全國文明城市,協同推進國家衛生城市”的安排部署。2019年雅安市政府已向省愛衛會提出創建國家衛生城市考核驗收申請,并于4月上旬接受了省愛衛會組織的評估性暗訪,創建工作取得了一定的成效。為進一步推進創建深入開展,宣傳全民共建共享工作理念,讓網民深入了解雅安市創建國家衛生城市的目的、意義和具體舉措,雅安市創建辦副主任、市衛生健康委副主任萬定蓉同志就“創建國家衛生城市,建設健康雅安”主題與大網友進行交流。
文字實錄

主持人:聚焦雅安發展,關注雅安政務。解讀法規政策,回應社會熱點。歡迎收看由雅安市人民政府辦公室主辦,雅安市廣播電視臺承辦的雅安政務訪談。我們都希望自己工作生活的城市,衛生整潔的,能為市民提供一個健康生活的良好環境,創建國家衛生城市是市委、市政府為加強我市城市管理、提高城市文明程度、營造良好城市環境而作出的一項重大決策;可以說這是一件得民心、順民意的實事、好事;是一項實實在在的民生工程。那么我們離國家級衛生城市,到底還有多遠?創建國家衛生城市包括哪些內容?達到什么標準可以通過?創建國家衛生城市,雅安將采取哪些行動?帶著這些問題,今天我們請到了雅安市衛健委副主任:萬定蓉。歡迎您萬主任做客演播室,和咱們網友朋友們打個招呼吧。

萬主任:好的,謝謝。各位網友大家好,我是雅安市衛健委副主任萬定蓉,非常感謝各位網友長期以來對我市創建國家衛生城市相關工作的關心和支持,今天非常高興來到我們演播室與我們網友就創建國家衛生城市,建設健康雅安的相關工作與大家進行交流,真誠地希望網友們給我們提出寶貴的建議和意見。

主持人:好的,咱們的網友確實提出了一些建議和意見,咱們一會兒就這些問題會向萬主任進行提問。那先想問萬主任一個問題,說到咱們國家衛生城市創建

很多市民朋友還有一些疑惑,就是說到底創建國家衛生城市和我們有什么關聯,我想這個問題先請萬主任跟我們大家解答一下。

萬主任:創建國家衛生城市是一項涉及千家萬戶的重大民生工程,通過創建可以推動我們城市基礎設施的建設,加強城市的管理改善城市面貌,提高我們的城市生活質量。我認為通過創建過后最關鍵是可以預防和減少疾病的發生,是我們整個愛國衛生工作的最高榮譽,所以拿下這項國家衛生城市的金字招牌我覺得是很好的。

主持人:好的,因為我覺得現在大家健康意識都很強對不對,那么個人的健康其實和我們這座城市的衛生有非常大的關系,萬主任,其實還有一個問題,就是說咱們市民可能對我們整個創建工作還不是很了解,現在咱們是處于創建的什么階段?咱們又是從什么時候開始正式啟動這個創建工作呢?

萬主任:我們雅安從2016年市委市政府就決定全力推進創建國家衛生城市,應該說在廣大市民中掀起了一場創建國家衛生城市的這種熱潮。但是在創建過程中,因為雅安的基礎設施比較落后,經濟也比較落后,所以在基礎設施建設方面投入就不是很多,加上我們“4.20”災后重建正在建設的過程當中,導致基礎設施都顯得非常不完善,所以在那一輪創建過程中就沒有通過。那么在2019年也就是今年,今年市委市政府在審時度勢過后,就覺得創建國家衛生城市的這個金字招牌我們要想辦法把它拿下來,那么就再次啟動了創建國家衛生城市這項工作。在創建的過程中,我們就與文明城市整合來進行創建,整合創建過程中我們就成立了由市委書記為總指揮長,市長為指揮長的這種雙創指揮部,力度就比較大了。所以我們在前期(4月份)通過市區兩級聯動,特別是我們廣大市民的積極參與,我們在4月份通過了省級評估性的暗訪,應該說是非常不容易的。我們總分大概就在800分左右通過,說明咱們現在省級的這個評估性暗訪是通過了。省級評估性暗訪是第一步。

主持人:所以說你看這個國家衛生城市的金字招牌含金量很高,但是我們要經過哪些程序才能創建成功,可能還真的是很系統的一項工程。比如說大家都很想知道的就是咱們創建國家衛生城市到底有哪些方面的內容?有一些什么樣的具體要求?這請萬主任給我們大家解答一下。

萬主任:好的,應該說創建國家衛生城市涉及我們城市管理方方面面的工作

,主要包括我們創建國家衛生城市的組織管理、健康教育、健康促進,還有就是環境衛生、環境保護、食品安全和生活飲用水,還有公共衛生與醫療衛生服務以及病媒生物防制等這些內容,總共是8個一級指標、40個二級指標、1000個三級指標,應該說內容是非常多的。它嚴格按照國家衛生城市暗訪這個標準進行打分,總分是1000分,如是800分以上那么就是直接通過,如果總分是750到799分那么就是基本通過,下來過后還要進行整改。總分在750分以下,那么就是直接不予通過,取消本輪創建資格。

主持人:那萬主任,您剛才也提到了一個暗訪工作,一說到暗訪我們大家就知道了,您說如果平時正式檢查的時候我們還能按照時間節點好好做做準備,就等于說暗訪隨時我都在考核你,而且很真實這種考核。所以在這也請您給我們大家介紹一下這個暗訪工作它到底都會暗訪些什么內容?

萬主任:我覺得暗訪主要包括我們城市基礎設施建設、城市的管理、城市的環境衛生、垃圾清運、垃圾中轉站建設,還有垃圾處理廠、垃圾填埋場,還有我們城市的主次干道,主次干道的硬化、綠化、美化,還有湖泊河道的衛生,還有廁所的管理以及我們城中村、城鄉結合部的環境衛生管理,還有小餐飲行業,就是“五小”行業。“五小”行業規范管理是否亮證經營,是否從業人員有從業資格證,還有我們醫療衛生方面有沒有發熱門診、腸道門診的管理,有沒有健康教育方面的知識和病媒生物的防制,這些都是我們暗訪工作的內容。

主持人:其實可能有些市民覺得說是不是暗訪組來了,走馬觀花看一圈干不干凈就走了。其實不是這么回事,這個其實非常嚴謹,所以說這塊兒我們市民朋友可能知道這個工作對我們雅安城市發展也好還是對市民來說都是有好處的。但是到底咱們市民能夠怎樣去參與其中,我想這塊兒可能也要讓大家知道,就是說創衛工作不僅僅是我們相關市委市政府的工作,也不僅是咱們相關職能部門的工作,其實很多時候也需要咱們廣大市民參與其中。

萬主任:作為創衛工作來說,我們普通市民要積極參與進去。因為作為普通市民

他不僅是參與者,更重要的他也是受益者。那么在具體工作中,作為我們普通市民,首先他要搞好個人衛生、家庭衛生和我們整個城市環境衛生,他都要去共同的愛護。還有包括我們市民有一些養犬只的這種情況,實際這種情況的話犬只一定要進行規范的管理,不管理好它,也是傳播疾病的一個途徑。對于不衛生的行為作為我們普通市民也要積極進行投訴舉報,這樣便于我們及時地對一些不良的衛生習慣以及行為進行及時的勸阻。

主持人:就是說咱們個人首先要把自己衛生搞好,同時也要管理好自己。還有一個,我們把今天的這個訪談進行了一個在線的預告,咱們的網友朋友也提了一些他們很關注的問題,那么接下來萬主任咱們也看一下網友提問。萬主任,您看一下這兒有一個叫瀟哥的網友的提問,他說雅安到底有沒有垃圾分類,每次我都將垃圾按可回收和不可回收丟進垃圾箱,但是垃圾車來了就將兩個垃圾桶里的東西混在一起了,那我分什么類呢?我覺得這個網友提問特別有代表性,我也曾經有這個困惑,因為你看這個垃圾桶讓我每次都在斟酌到底怎么放,但是我確實看到好像最后回收的時候又沒有真正地分類是吧?現在是個什么情況呢?

萬主任:應該說我們雅安也在搞垃圾分類,我們雅安名山區解放鄉的高崗村就在搞試點,全市目前在推廣我們的高崗模式,對垃圾進行分類處理,只是在垃圾分類處理中它是一個過程,它不僅涉及垃圾的收集,還包括清運和處理幾個程序,應該說也是一個系統的工程。那么在目前,市民的素質等各方面哪一個環節的工作沒做好都會影響我們整個垃圾分類,我相信在下一步的工作中,只要我們垃圾處理廠建好了,政府的投入再加大一點,市民再積極進行參與,下一步我們垃圾分類工作會做的越來越好,這是國家作為下一步建設健康雅安的一個必然趨勢,也是必須要去這樣做的。

主持人:那我們再來看一下我們還有一個市民也提了一個問題,一個匿名的網友 他提問說,雅安創建國家衛生城市對雅安有百利而無一害,但是,如何通過創建讓雅安百姓養成講衛生、愛護衛生的行為確實是門手藝。而這也是創建中的難點 、堵點,民眾如果做不到發自內心的參與或者維護,只有政府有關部門唱獨角戲,創建工作很難有成效。我想請問,在創建中民眾參與的積極性如何調動?是否配套推出一些獎勵的機制?監督曝光中民眾如何擁有“權利”?這個問題也比較有代表性,就是現在我們確實看到有些市民還是覺得講不講衛生,可能是我自個兒的事兒、我的習慣,我為什么非要按照你的要求去做。這個我們有沒有一些相應的機制?

萬主任:應該說創建國家衛生城市最關鍵的,我認為還是要市民積極地參與,因為作為我們一個城市的管理還是要靠大家去進行管理,那么在我們具體的工作中,主要目前還是要通過我們各種渠道的宣傳,提高廣大市民的健康意識,我們也公布了我們的投訴舉報電話,對有一些不衛生的習慣,我們的市民就積極地向我們進行投訴舉報,因為投訴舉報過后,我們對他進行處理了,環境衛生得到改善了,我們大家都同樣受益,對我們來說也非常的好。

主持人:

看來我們市民其實是意識到了這個問題。好的,網友提問我們就先看到這兒,一會兒咱們再繼續來關注網友提問。萬主任。那么說到咱們的國家衛生城市創建您剛才也介紹到我們對應的對工作的要求方面很多,要求也比較細,我們大家也很關注創建國家衛生城市對社區和單位有些什么樣的具體要求嗎?

萬主任:社區和單位是創建國家衛生城市的基層組織,那么首先作為基層組織來說,它就有相關管理制度和有些規章制度的一些要求,這是第一個方面。第二個方面,它的轄區范圍內,涉及它的道路、基礎設施建設,還有包括環境衛生都要好。然后對我們的綠化美化有相關的一些要求,對廁所衛生有相關要求,對一些攤販熟食攤點有相應的要求,必須按照熟食攤點要求進行規范管理,“三防”設施這些必須要有,特別是我們農村有些熟食攤點沒有“三防”設施,這樣是非常不衛生的。

主持人:那么創建國家衛生城市很多市民包括我們的網友,在剛剛提問當中也有一個,他說,是不是對我們的城市基礎設施它也是提出了一個更高的要求?

萬主任:首先城市的路面要平整、沒有坑洼、沒有積水,如果有積水就容易造成病媒生物的傳播蔓延,就會引起疾病,所以對城市的要求會高一些,同時對城市的綠化要求也高,對城市的垃圾清運、綠化美化這些要求都比我們農村和城鄉結合部要高得多。

主持人:那么我們也知道,其實無論是文明城市創建還是衛生城市創建,它都對我們公共場所吸煙進行了一個嚴格的規定就是禁止吸煙,但是我們依然看到現在有些公共場所雖然禁煙力度是有了、標牌是貼了,但是有些市民依然可能不太自覺,他總覺得這是我一個多年的習慣,可能不太注意。那么我想這個健康意識在這里可能更要給大家普及為什么一定要禁止吸煙。

萬主任:因為吸煙確實對身體健康是有害的,作為我們國家衛生城市創建其中最關鍵的目的,就是要為老百姓提供一個健康安全、好的生活環境,那么創建衛生城市過程中,把禁煙是列入了其中的一個主要內容。從目前統計來看,吸煙對我們平均壽命會減少5至8歲,我覺得這是非常嚴峻的,從整個世界統計的數據來看,我們每年大約有一千萬人的死亡與吸煙是有直接的關系,對嬰兒和胎兒的正常生長發育是不利的,所以對下一步提高人口素質這方面是有很大的影響,特別是二手煙,你自己吸了不但對你有危害,對別人和家人都有影響。

主持人:就是我們說到如何防制“四害”、減少疾病的發生,我覺得前期應該說我們已經有了一個比較好的基礎了,但這塊兒可能我們依然不能夠放松。

萬主任:“四害”指的是老鼠、蒼蠅、蟑螂、蚊子。那么對“四害”我們如何做呢?首先一點就是我們要鏟除“四害”孳生的場所,最關鍵的就是我們城市沒有積水、沒有坑洼、比較平坦,垃圾要及時進行清運,減少蚊蟲孳生場所,這樣會很好。第二個方面就是藥物來進行滅殺,如果說當我們生活的環境確實“四害”比較嚴重了,我們就通過藥物來進行滅殺過后才會減輕“四害”的危害。

主持人:萬主任,我們網友對國家衛生城市看來還是很關注的,大家也紛紛進行提問,我們接下來繼續來關注一下網友提問,這是我們整理的一些問題,網友提問有的說,我們雅安市創建國家衛生城市存在哪些突出問題?政府要如何解決?

萬主任先給我們大家解答一下這個問題。

萬主任:應該說在目前創建國家衛生城市過程中,從我們目前的初步統計和工作調研來看,我們還存在5個方面的突出問題。第一個方面的突出問題就是我們城市的基礎設施還不完善,打個比方說城市的一些道路破損,還有積水坑洼這些現象,還有綠化地帶內的綠化沒有了,黃土裸露了出來,還有行道樹缺失這些情況,   

這些是城市基礎設施不完善的地方。還有就是行業管理不規范,打個比方,有些三輪車電瓶車在街上到處亂停亂放影響我們整個的交通秩序。第三個方面就是行業監管部門的監管不到位,有些熟食攤點“五小”行業無證經營,部分從業人員沒有健康證,還有些熟食攤點沒有“三防”設施,這樣對我們的整個衛生條件影響非常不好,還有就是牛皮癬到處貼在電桿上,或許我們的樓道旁邊都有一些牛皮癬隨處張貼,實際上這些現象是非常不好的,這是存在的第三個方面的情況。第四個方面是我們的農貿市場衛生比較差,農貿市場管理有些比較凌亂,車輛也是亂停亂放。有些攤位占道經營,東西擺在了街道下邊,相當于是攤位的下邊,占用了我們的公共空間,讓我們去買菜的過程中都覺得很擠過不了,這些也是我們存在的一個問題。第五個問題是我們城中村和城鄉結合部,這個是我們目前的薄弱環節,城中村和城鄉結合部主要的是基礎設施比較滯后,因為目前投入主要都集中在新城區,老城區這部分應該說不管是投入上還是管理上都存在一些不足,這是我們目前存在的五個方面的突出問題。

主持人:所以說大家也很關注,既然有這些突出問題,我們政府要采取一些什么樣的措施來解決?因為畢竟我們要創建國家衛生城市,這些問題不解決可能就成為我們的短板和制約因素和失分點了。

萬主任:政府目前是通過調研過后,采取七個方面的提升行動來進行整治。一個方面的提升行動,就是通過我們市政基礎設施提升行動來進行落實,就包括我們一些主次干道、交通要道,對這些基礎設施進行一個維修或者說硬化,這是一個方面。第二個方面是開展我們的農貿市場專項整治行動,農貿市場有些地方包括農貿市場里面廁所也是我們整治的重點,因為在上次暗訪過程中,也是我們丟分丟得比較多的地方,還有一些就是農貿市場里面的車輛亂停亂放,衛生管理比較差,相關的制度也不規范,所以這是我們農貿市場的整治提升。第三個方面的整治就是我們環境衛生和大氣污染行動,我們對一些城鄉環境衛生,就結合城鄉環境綜合整治這項工作來進行落實。包括城鄉環境的果皮箱、垃圾箱再增加一些,對有些破了的路面進行修補、維修。還有我覺得我們雅安做得比較好的就是每年對大氣污染方面的話,“七月半”給我的感受非常深,以前“七月半”這一天的時候,有好多人就下到河道里邊去焚燒香蠟紙錢之類的,近兩年來通過整治過后基本上沒有了,我覺得這兩年效果很明顯,效果非常好。還有一些田里邊的垃圾焚燒、秸稈焚燒也是要求得比較嚴格,哪一處發現有冒煙了,我們的工作人員就及時地進行勸阻,近年來也是比較好的。還有建筑工地,建筑工地在揚塵處理過程中都要求他們進行處理,應該說是非常好。第四個方面就是對“五小”行業開展專項整治,就是對餐飲行業、美容美發店、小旅館這些“五小”行業進行規范。

要求他們亮證經營、亮證管理,那么對從業人員沒有從業資格證的、沒有健康證的必須要求他們進行做。如果從業人員沒有健康證,打個比方,一個熟食攤點我去吃了你的東西過后,假如你有傳染病,不就把我給傳染上了,所以現在要求我們所有的熟食攤點必須要有從業資格證、必須要有健康證。如果沒有健康證我們都要求他們限期整改,限期去把他們進行辦理。第五個方面就是要開展病媒生物的專項整治,就是對一些我剛才說的有坑洼積水的,還有一些垃圾沒有清理干凈的地方,鏟除病媒生物孳生的場所來開展病媒生物的專項整治。第六個方面就是開展城鄉的綠化專項行動。市政府提出了在我們雅安要搞添花增彩行動,這跟我們的綠化行動是結合起來的。第七個方面就是開展文明素養提高行動,文明素養提高行動關鍵就是說我們涉及的千家萬戶,通過媒體多個渠道去跟老百姓進行宣傳,搞一些健康教育知識,普及健康教育知識讓市民提高健康素養共同來參與到我們整個國家衛生城市創建中去。

主持人:好的,那看來我們的措施現在來說應該還是比較多,那我們再看一下網友提問,有網友說現在全省有多少市州是國家衛生城市雅安是不是最后一個?看來我們網友說我們雅安是走在前邊還是后邊的問題是吧。

萬主任:我們壓力是非常大的,應該說我們整個全省21個市州,有11個市州已經創成國家衛生城市了,現在有10個市州還沒有創成,我們雅安就是其中一個,從目前創建的情況來看,都在積極努力地創建,那我們雅安跟他們相比我們壓力非常大。首先從經濟投入和基礎設施建設方面來看,我們跟他們比不上,但是我們雅安有信心和決心來做這項工作,我們也不甘于落后,首先就是新城區占很大優勢。從雅安整個城區來看的話,新城區通過災后重建,中央、省、市的資金投下來過后新城區占了很大的比例,新城區目前按國家建設要求來看基本上達到了要求,只是在暗訪過程中,在對包括建筑工地和環境衛生進行清理整治過后應該會達到國家衛生城市建設要求。現在關鍵是老城區,如何把老城區的短板進行補齊,是我們目前工作的重點。那么在創建國家衛生城市過程中,不是說要創建就把城區大量的拆遷,關鍵是檢驗一個地方城市管理水平的一個硬的指標。那么如何做呢?首先一點就是城市化要求城市進行規范的管理,包括對破舊設施進行完善、車輛亂停亂放進行一些規范,環境衛生進行清掃、垃圾進行及時地清運。這樣的話,把城市的管理提升了之后我覺得會很好。在這里我覺得關鍵還是要借此機會提醒我們廣大的市民,環境衛生是靠大家來做,靠政府唱獨角戲是沒辦法把它做好的,希望我們廣大市民積極參與到這項工作中來,我相信有廣大市民的參與,我們創建國家衛生城市這項工作是有希望、有信心能夠把它創成的。國家衛生城市是一個金字招牌,外地游客要到雅安來,首先要在網上收索雅安是不是國家衛生城市,如果是 ,我就要來,這個地方干凈、整潔、衛生。有一個好的環境他也愿意來所以對雅安的招商引資和旅游業的發展帶動是非常好的。

主持人:是的是的,您看市民們也很關注,原來衛生城市是跟我們關系這么大的

。所以還有網友也在提問說我們雅安市多久才可以創成國家衛生城市,這個確實是難,是很難,但是什么時候能夠創成呢?

萬主任:這個創建國家衛生城市是三年為一個周期,我們在這一輪的周期是2018至2020年,那么我們今年就是通過省愛衛辦到雅安來進行技術性、評估性的暗訪。暗訪通過過后就報給國家衛健委、國家愛衛辦,由國家愛衛辦又抽調我們全國的專家來進行暗訪。如果暗訪通過后,明年才會給我們進行命名,就給我們進行授牌。

主持人:所以說萬主任,在這兒有沒有什么特別想和咱們廣大網友朋友們交流和強調的?因為您看,創建國家衛生城市本來就是有利于城市發展,有利于咱們廣大市民的一件大好事,那么我想要想把好事辦好首先也要得到我們廣大市民的理解支持。

萬主任:創建國家衛生城市確實是一個利國利民的事情,對改善我們的生存環境

提高我們的生存質量是非常好的,那么急需要大家做的工作就是第一,我們市區政府要高度重視、通力協作,更重要的是廣大的市民要積極參與到創建工作中來。因為創建國家衛生城市,環境衛生的養護要靠我們大家共同地做,城市是我家,整治環境、環境保護靠我們大家。城市道路暢通了、環境好了,我們大家的生活環境也就非常好了。但是創建國家衛生城市只有起點沒有終點,這是一項持續永久推進的一項工作。

主持人:那么剛才萬主任也在說到,咱們有一個監督舉報電話,在這兒是不是再給大家重復一下,因為我覺得有一個很典型的事是什么呢,我就在“五一”放假的時候,到了晚上8點多,我走到創業商城羌江南路那個口子的時候,我發現有幾個攤販就直接把攤位擺到了人行道這邊,直接從里面出來了,他可能想的是來回過往的人看到便于他們買東西,當時我就隨手拿手機拍了一張照片,然后就舉報給了城管執法大隊,然后很快他們就把違規的商販勸離開街道兩側了。所以我是在想我們市民是不是在自己遇到一些你覺得會有損城市形象、影響城市秩序和環境的情況下,你能夠主動站出來,哪怕你能夠勸阻他一句或者是給我們相關部門進行一個舉報監督,我覺得這個也能夠更好地促進工作的開展。

萬主任:我們公布了監督舉報電話,監督舉報電話是2880779。涉及到剛才講的所有內容,我們都可以打這個電話,打了電話過后,我們的工作人員會第一時間到現場去進行及時地處理。

主持人:那也請我們的觀眾朋友們把這個電話記牢了,咱們共同監督我們的國家衛生城市創建,那也非常感謝萬主任今天做客咱們的政務訪談。國家衛生城市是一張十分珍貴的城市名片,不但可以提升咱們雅安的城市形象,提高城市競爭力,關鍵還可以提高咱們廣大市民的生活環境水平和幸福、健康指數,我們的每一份努力 ,都會讓我們的城市離文明衛生更近一步;我們的每一份辛勞,都會為我們的城市增光添彩;我們的每一份熱情,都會激起更多人的衛生健康意識。曉楠也希望全市人民共同為創造一個文明衛生、秩序優良、環境優美的雅安而去盡自己的一份綿薄之力!好,感謝您收看本期的雅安政務訪談,您可以通過雅安市人民政府網站收看我們的節目,也可以通過無線雅安隨時隨地關注我們的節目,我們下期節目再見。

嘉賓簡介
萬定蓉同志簡歷

萬定蓉。雅安市衛生健康委員會黨組成員、副主任。籍貫四川漢源。1994年加入中國共產黨。四川農業大學網絡教育法律專… 查看詳情>>

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